Госдума приняла в первом чтении поправки к 44-ФЗ, значимые для строительных подрядчиков
Законопроект № 1286425-8 предусматривает повышение ценовых лимитов для отдельных закупок, расширение возможностей изменения условий контрактов и сокращение сроков согласования закупок у единственного поставщика. Предлагаемые изменения могут упростить участие строительных организаций в государственных и муниципальных закупках.
21 июля 2026 года Государственная Дума приняла в первом чтении проект федерального закона № 1286425-8, направленный на упрощение и ускорение закупочных процедур по Федеральному закону № 44-ФЗ.
Для строительных организаций, участвующих в исполнении государственных и муниципальных контрактов, особое значение имеют предлагаемые изменения порядка исполнения контрактов.
Законопроект расширяет перечень случаев, когда существенные условия контракта могут быть изменены по соглашению сторон. В частности, предлагается разрешить замену предусмотренного контрактом товара, работы или услуги на объект с не худшими функциональными, техническими и качественными характеристиками.
Для строительных подрядчиков такая возможность может быть востребована при необходимости замены предусмотренных проектом материалов или оборудования из-за сложностей с их поставкой. При этом замена должна соответствовать требованиям контракта и не приводить к ухудшению характеристик объекта закупки.
Также предусматривается возможность увеличения максимального значения цены контракта с неопределённым объёмом не более чем на 10% без изменения остальных существенных условий. Страну происхождения поставляемого товара предлагается разрешить изменять при соблюдении требований национального режима.
Ещё одно значимое изменение — временное повышение предельной начальной максимальной цены контракта для проведения электронного запроса котировок до 20 млн рублей. Повышенный лимит планируется применять с 1 октября 2026 года по 31 декабря 2027 года.
Это позволит заказчикам быстрее проводить закупки, в том числе связанные с текущим ремонтом объектов, благоустройством территорий, ремонтом дорог и выполнением других строительных работ.
Предельную начальную максимальную цену закупок, участниками которых могут быть только субъекты малого предпринимательства и социально ориентированные некоммерческие организации, предлагается увеличить с 20 до 30 млн рублей. Изменение может расширить возможности малых строительных организаций для участия в государственных и муниципальных закупках.
Законопроект также уточняет порядок закупок у единственного поставщика. Предлагается закрепить возможность проведения нескольких закупок однородных товаров, работ или услуг у одного поставщика в пределах установленного законом годового объёма.
Срок рассмотрения обращения о согласовании закупки у единственного поставщика планируется сократить с восьми до пяти рабочих дней.
Кроме того, Минфин России предлагается наделить полномочиями давать письменные официальные разъяснения по вопросам применения законодательства о контрактной системе. Действия участников закупок, совершённые в соответствии с такими разъяснениями, не должны квалифицироваться как нарушение.
В случае окончательного принятия закона основные изменения вступят в силу с 1 октября 2026 года. Повышение лимита закупок среди субъектов малого предпринимательства до 30 млн рублей и сокращение срока согласования закупки у единственного поставщика предполагается ввести с 1 января 2027 года.
Союз строителей Камчатки обращает внимание членов Союза, что законопроект пока не принят окончательно. В ходе его рассмотрения во втором и третьем чтениях отдельные положения и сроки вступления изменений в силу могут быть скорректированы.